第四届中国总部经济高层论坛新闻发布会日前在北京国际饭店召开,宣布论坛将于10月17日在南京市举行。
北京市社会科学院院长刘牧雨在新闻发布会上介绍,自2002年总部经济理论提出以来,不仅得到了理论学术界的广泛认可,而且在政府实践部门产生了积极反响。我国一批大城市都将发展总部经济作为推动城市经济转型升级的重要战略。北京、上海、重庆、广州、深圳、南京、武汉、成都、杭州、沈阳、青岛等城市都把发展总部经济写入城市“十一五”规划或政府工作报告;上海、广州、深圳、南京、杭州等城市都专门发布了,鼓励发展总部经济。
北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任赵弘研究员明白准确地提出,加快总部经济发展是提升我国在全球价值链体系中分工地位的战略选择。
他指出,经过30年的发展,我国制造业水平明显提升,目前已有210多种产品产量居世界第一位,“中国制造”在很大程度上支撑了世界消费。但是,从总体上说,“中国制造”附加值普遍较低,核心竞争力不强。
由于分工地位较低,技术水平不高,我国单位GDP能耗比世界中等水准高2.2倍。与巨大的能源消耗极不相称的,是“中国制造”获得的菲薄利润。据介绍,一个芭比娃娃玩具在美国市场上零售价格为9.99美元,提供设计、品牌、售后服务的美国企业得到将近8美元,另外1美元用于运费、税收和其他管理费,0.65美元用于原材料进口,线美元的加工费。
“中国制造”带来的另一个明显问题是,国际贸易摩擦让中国企业应接不暇。据商务部统计,2007年我国共遭遇80起反倾销、反补贴等贸易救济调查,还遭遇17起美国知识产权调查;我国在连续多年成为全世界遭受反倾销调查最多的国家后,2007年又成为全世界遭受反补贴调查最多的国家。要实现中国经济的可持续发展,需要积极地推进总部经济发展,逐渐占据产业链和价值链的高端,改变我国在全球产业分工格局中的地位。
赵弘认为,我国许多城市尤其是中心城市正面临经济转型的巨大压力,从国际发展经验看,发展总部经济是中心城市转型的有效途径。近年来,我国许多大城市土地价格、制造业工人工资水平等不断上涨,生产制造成本迅速攀升,再加上外部环境不景气,人民币升值等压力,使得慢慢的变多的制造企业关闭或外迁,大城市制造业“空心化”现象日益严重。珠三角企业“破产潮”正是制造业“空心化”发展到某些特定的程度的产物,破产企业大多分布在在制鞋、制衣、玩具加工、电子加工等劳动密集型行业。
以东莞为例,最近几年来,东莞每年都有700~800家企业关闭或外迁,2007年这一数字达到909家,仅2008年1~7月,东莞就有464家企业关闭,17家企业外迁,两者加起来有481家,涉及投资额达5.4亿美元左右。
从国际一些大都市看,许多大城市在制造业转移后持续繁荣的背后其实就是服务业越来越处于经济支撑地位,总部需求所形成的生产性服务成为中心城市经济中最活跃、最有支撑力的经济主体。全力发展总部经济,形成与现代服务业的互动发展是中心城市产业升级的关键,是未来城市竞争的制高点。
赵弘特别强调,发展总部经济对于实现我国区域经济协调发展意义重大。经过30年的发展,我们国家的经济在整体上得到发展的同时,区域之间不均衡现象也一天比一天突出,2007年我国东部地区GDP比中西部地区GDP之和还高6.21万亿元,2007年我国东部地区人均GDP为29703元,中部地区人均GDP只有东部的51%,西部地区人均GDP只有东部的44%。
与经济发展差异相伴而生的,是资源禀赋差异,我国发达地区与欠发达地区、中心城市与中小城市之间在人才、信息、技术等战略资源与土地、能源、材料、人工等常规资源的分布上呈现明显的不均衡格局,这既是我国区域经济发展的挑战,但也为我国不一样的区域之间以总部经济模式实现合作发展、资源优化配置提供了条件。
赵弘说,总部经济以企业为载体,以市场为机制,以资源差异为条件,实现大城市与中小城市、发达地区与欠发达地区之间由原来的产品合作、产品配套向功能合作、功能配套拓展升级,达到区域经济统筹发展和区域共赢的目的。
赵弘进一步指出,现阶段我们国家发展总部经济条件已较为成熟。一方面,一批城市已经率先发展起来,特别是一些中心城市已经具备了通过发展总部经济提升我国在全球产业体系中支配力的基本能力和条件。根据中国社科院发布的《2007/2008年全世界城市竞争力报告》,中国共有59座城市入选全世界城市500强,其中上海排名第41、深圳排名第64、北京排名第66;跨国公司落户指数前10名中,北京、上海分列第9、第10位。
另一方面,一大批中国企业不断成长,具备了参与国际市场开拓的竞争能力,正在以总部经济模式实现规模扩张。2008年中国大陆有25家企业入选《财富》世界500强;2008年中国企业500强整体实力显著提升、经济效益明显好转,与世界500强的差距不断缩小。
因此,无论从一批中心城市来看,还是从总部经济发展主体大企业群体来看,我国越来越具备推进总部经济发展的条件。赵弘说,发展总部经济是实现我国城市经济转型升级,加快区域合作发展,实现国家利益最大化,提升我国在全球价值链体系中的地位的重要战略思路和经济发展模式。
赵弘说,成功的总部经济聚集区,不仅能充足表现一个城市或区域总部经济的发展特色,成为经济发展的重要增长极,而且对于推动产业优化升级,提升区域创造新兴事物的能力,增强对周边区域的辐射带动作用,促进区域经济协调发展等具备极其重大作用。
目前,北京、上海、广州、深圳等一批中心城市都提出全力发展总部经济,努力探索建设各具特色的总部经济聚集区。
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